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认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神

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省属企业党风建设和反腐倡廉事情集会精神转达提纲

宣布日期：2011-05-17 浏览次数：8522 宣布人：安徽省4008云顶集团集团

4月29日，省属企业党风建设和反腐倡廉事情集会在合肥召开。省委常委、省纪委书记王宾宜出席集会并作重要讲话，省国资委党委书记、主任许崇信作事情报告，省国资委党委委员、纪委书记方无宣读了中纪委《关于广东省新广国际集团有限公司重大经济案件的通报》，转达了省委书记张宝顺和省委常委、纪委书记王宾宜关于增强国有企业党风廉政建设的重要批示�＜嵊墒」饰澄Ｎ窀笔榧恰⒏敝魅挝饩鞒�。省委组织部副部长金春忠，省委宣传部副部长郎涛，省纪委常委、秘书长车建军，省国资委党委委员、副主任朱浩东，副巡视员张皖松，监事会主席张国元、谢明、李永江、刘孝华、李文、陈方、潘茂群、叶传柏、陈冬生，各省属企业党委书记、董事长、总经理、纪委书记，机关各处室局主要卖力人及直属单位主要卖力人、分担纪检事情卖力同志加入集会。

一、省委常委、省纪委书记王宾宜同志讲话精神要点

王宾宜在讲话中指出，要正确掌握形势，切实增强抓好省属企业反腐倡廉建设的政治责任感。这些年来，我省国资监管部分和省属国有企业认真贯彻落实中央和省委、省政府关于反腐倡廉的决策安排，紧紧围绕国有资产治理体制革新和国有企业革新生长，坚持把反腐倡廉事情融入企业经营治理之中，各项事情取得了明显效果，为实现国有资产保值增值，生长壮大国有经济，发挥了重要的增进和包管作用。在充分肯定结果的同时，我们必须清醒地看到，在目今反腐倡廉形势依然严峻庞大的大配景下，省属企业反腐倡廉事情面临的任务依然艰巨。我们一定要从党和国家事业生长全局和**的高度，深刻认识增强省属企业反腐倡廉建设的重要性、紧迫性，不绝增强做好省属企业反腐倡廉事情的责任感、使命感，以越发坚决的态度、越发扎实的事情，推动省属企业反腐倡廉建设深入开展。

他要求，要突失事情重点，着力提高省属企业反腐倡廉建设水平。一要认真落实国有企业领导人员廉洁从业划定。要把落实《国有企业领导人员廉洁从业若干划定》作为重中之重来抓，将企业领导人员遵守划定情况作为民主生活会比照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容，作为对企业领导人员考察和业绩考核的重要依据。二要严格执行科学民主决策的有关制度。要严格执行民主集中制的各项制度划定，进一步完善并严格执行领导班子内部议事和决策机制。要严格执行中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，增强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查，发明问题实时纠正。三要增强对权力运行的监督制衡。要认真落实省委《关于增强和革新省属企业领导人员监督治理事情的意见》，进一步完善公司法人治理结构。四要积极开展国有企业廉洁危害防控治理事情。省国资监管部分和省属企业，要从增强宣布道育、排查廉洁危害、完善机制制度、增强组织领导入手，积极探索实践，狠抓事情落实，确保取得明显效果。

他要求，要坚持惩防并举，整体推进省属企业反腐倡廉建设。目今和今后一个时期，要以坚持党同人民群众的血肉联系为焦点、以完善惩办和预防糜烂体系为重点，着力在构建国有企业防治糜烂“三道防地”上下功夫。一要构建思想教育防地。要紧密结合企业特点，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于增强反腐倡廉教育的各项政谋划定，坚持以企业领导人员为重点，以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，大力推进企业廉洁文化建设，不绝增强品德修养。二要构建制度监督防地。要将制度建设贯串于企业决策、治理和生产经营的全历程，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。目今和今后一个时期，要特别注意凭据《公司法》的要求，将“三重一大”决策制度体现到公司章程中。要强化制度的执行力，增强监督检查，严格责任追究，维护制度的严肃性和权威性。要充分发挥职代会、纪检监察、审计等监督部分和组织的作用，增强对企业领导人用权行为的事前、事中和事后监督。三要构建查处惩戒防地。要以爆发在企业领导人和要害岗位中滥用职权、贪污行贿、腐化蜕化、失职渎职的案件为重点，严肃核办在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营治理中隐匿、侵占、转移国有资产的案件，以及搞同业经营、关联交易的案件，侵害职工正当权益的案件，国有企业人员与国家机关和中介机构事情人员内外勾通损害国家利益、企业利益的案件。同时，要增强对典范案件的剖析研究，完善事情步伐，健全制度规范，梗塞制度漏洞，切实做到见微知著、举一反三，充分发挥办案的治本功效。

他强调，要增强组织领导，确保省属企业反腐倡廉任务落到实处。一要充分发挥企业党组织的政治焦点作用。各省属企业党组织要坚持党要管党、从严治党，切实担负起领导国有企业党风建设和反腐倡廉事情的政治责任，旗帜鲜明地支持纪检监察机构正确履行职责。要认真落实《关于增强和革新省属企业纪检监察组织建设的意见》，凭据应设尽设的原则，抓好企业纪检监察机构设置事情。要认真落实“双向进入、交叉任职”要求，为纪检监察人员开展事情、健康生长创立良好的情况和条件。二要认真落实党风廉政建设责任制。各省属企业要紧密结合实际，认真开展学习教育，抓紧完善配套制度，切实抓好各项划定的落实。企业主要卖力人要自觉履行第一责任人的责任，领导班子其他成员要负起职责规模内的直接领导责任。要凭据“谁主管、谁卖力”的原则，做到分工具体、任务明确、责任清晰、事情落实。三要强化对反腐倡廉任务落实情况的监督检查。省属企业纪检监察机构要积极协助党委抓好反腐倡廉事情任务的落实。要增强对本系统、本单位事情推进情况的监督检查。要注意掌握动态、增强分类指导，建立上下联动的事情机制，确保反腐倡廉各项要求在下层单位不走样。四要进一步增强纪检监察步队建设。宽大省属企业纪检监察干部要用生长的眼光审视和评估自己，以革新的精神增强和完善自己，不绝提高自身素质和事情水平，特别是要注意把纪检监察事情融入企业的各项业务事情之中，切忌“两张皮”。要坚持为民、务实、清廉，努力做坚定理想信念的楷模、严守纪律的楷模、执纪为民的楷模、求真务实的楷模、接受监督的楷模，真正成为党的忠诚卫士和职工群众的贴心人。

二、省国资委党委书记、主任许崇信同志讲话精神要点

许崇信在事情报告中指出，要总结经验，提高认识，切实增强做好省属企业党风建设和反腐倡廉事情的责任感和紧迫感。一是回首已往一年多的事情，省属企业反腐倡廉建设取得了新的进展。反腐倡廉建设领导体制和事情机制不绝完善，党风廉政建设责任制获得进一步落实。廉洁从业事情扎实推进，企业领导人员廉洁从业意识明显增强。信访办案事情力度进一步加大，有力维护了企业利益和内部稳定。深入开展专项治理事情，进一步提升了企业治理水平。特别是今年3月份，省纪委王宾宜书记亲自带队，赴省交通集团检查指导党风廉政建设责任制落实暨推进惩防建设情况，赴马钢集团、江汽集团、叉车集团和徽商集团，就企业党风建设和反腐倡廉事情进行了深入调研，为进一步推进省属企业反腐倡廉建设指明了偏向。二是省属企业反腐倡廉建设形势与任务泛起了新的变革，泛起出新的特点。近年来，省属企业反腐倡廉建设取得了明显进展，为省属企业加速生长、加速转型提供了有力包管。可是我们应该清醒地看到，糜烂现象短期内难以根治，反腐倡廉建设形势将越发严峻，任务将越发沉重。对要害环节和重点领域监管仍然保存不到位的现象，少数企业领导人员自我要求不严。这越发警示我们要不绝研究新情况、新问题，切实加大对糜烂问题易发多发领域的治理力度，加大对企业领导人员和要害岗位人员的监管力度。三是切实增强责任感与紧迫感，坚定丕移地推进省属企业党风建设和反腐倡廉事情。增强反腐倡廉建设，既是践行群众路线、维护宽大职工基础利益的客观需要，也是落实省委、省政府决策安排、推进科学生长的现实要求，更是推进省属企业革新、转变生长方法的有力包管。我们要以越发卖力的态度，以革新立异的精神切实增强反腐倡廉建设，为省属企业实现“十二五”计划目标、实现科学生长提供有力包管。

他要求，要明确任务，务实立异，深入推进省属企业惩办和预防糜烂体系建设。一是要紧紧围绕革新生长阵势推进省属企业惩办和预防糜烂体系建设。各省属企业要凭据2008－2012惩防体系计划实施纲要的安排，抓紧落实既定的各项任务，扎实推进反腐倡廉教育、制度、监督、革新和惩办等事情。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉目标，越发扎实地做好反腐倡廉基础事情，抓紧建成惩防体系的基本框架，努力把惩防体厦魅真正建设成为包管企业革新生长稳定的防火墙、预警机和助推器。二是要严格落实党风廉政建设责任制。各省属企业要结合实际，组织制定贯彻落实责任制的具体实施细则，明确落实责任制的具体任务。从今年开始，省国资委将对各省属企业落实党风廉政建设责任制暨推进惩防体系建设情况进行检查，同时加大责任追究力度。三是要切实增强企业领导人员作风教育。要明确教育内容，深入开展科学生长观教育，并把它同党的基本理论以及廉洁自律教育、廉洁文化教育等结合起来。要立异教育方法。结合企业实际，认真组织开展2011年主题教育月运动，组织企业领导人员和党员干部职工寓目反腐倡廉影片、戏剧、展览等。要越发注重警示教育，利用省属企业近年来爆发的违纪违法案件教育身边人。要坚持和完善党委中心组学习制度、领导人员按期讲党课制度。要不绝深化“廉洁文化进企业”运动，努力打造一批具有本企业特色的廉洁文化精品。要继续开展新一年度的廉洁从业允许运动。四是要深入开展反腐倡廉制度落实推进年运动。今年，我们将以提高反腐倡廉制度执行力为主题，集中一年时间，在省属企业组织开展“反腐倡廉制度落实推进年”运动，着重推进《廉洁从业划定》、“省委8号文件”、“三重一大”决策制度、党风廉政建设责任制划定、纪检监察组织建设意见以及国资监管相关制度划定的贯彻落实。在强化制度执行的历程中，要重点落实好以下几项具体事情。第一，要坚持“双向进入、交叉任职”，建立健全企业党组织与法人治理结构有机结合的事情机制。第二，要坚持和完善企业领导人员任职廉洁谈话、廉洁允许、诫勉谈话等制度。第三，要认真治理企业领导人员在薪酬治理、兼职取酬、投资持股、股权激励、离职和退休后从业、捐赠和赞助等方面保存的问题。第四，要进一步规范职务消费行为。要认真研究制度落实历程中的重点内容、要害环节和执行程序，突出重点推进制度落实。要增强对企业领导人员执行制度情况的监督检查。五是要坚持群众路线做好信访办案事情。要积极探索职工群众加入反腐倡廉建设的有效途径，进一步流通信访举报渠道，认真处理好种种职工群众来信来访，妥善解决好种种信访积案。要实时捕获和纠正苗头性、倾向性问题。要切实加大案件核效劳情力度，充分发挥核办案件的治本作用。别的，关于近年来有违纪违法案件爆发的企业，要积极配合省纪委和有关部分进行案件视察，做好涉案人员的处理事情，并做好企业的内部稳定事情。六是要建立健全权力运行制约和监督机制。要增强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。今年第三季度我们将会同省属企业党风建设和反腐倡廉事情联席集会成员单位对贯彻落实情况进行专门检查。要建立严格的资金监控和治理机制，认真落实财务预算制度，增强对投融资、委托理财、信用借贷、典质担保、资金拆借、购置金融产品等的监管，增强对大额资金调动和使用的监控。要完善和落实物资采购、工程招标投标、产权交易等制度，积极推进企业公共资源通过果真透明和竞争方法进行交易。要强化对国有企业上市公司股权交易的监管。要大力增强对省属企业境外资产、资金和人员的监管。要进一步完善和落实国有资本经营预算、业绩考核、资产损失责任追究等制度。要严格执行企业领导人员任期和离任经济责任审计制度，建立健全纪检监察和审计监管事情的协调运行机制。要认真做好说法危害防控事情。制定关于危害点防控的事情意见，围绕重点领域、重要岗位开展危害点排查，预防和减少糜烂问题的爆发。七是要进一步加大对重点领域的监督检查力度。要增强对企业贯彻执行关于科学生长，特别是加速转变经济生长方法等重大决策安排情况的监督检查。要结合企业的革新生长和生产经营治理，深入推进效能监察事情。认真贯彻落实国务院办公厅《关于解决目今政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，凭据文件划定的政策界限，抓紧做好排盘问题的整改事情。要扎实做好省属企业党务果真事情。要认真做好2011年巡视事情，积极探索巡视监督与监事会监督相结合的有效要领。同时要积极配合省委巡视组完成相关事情任务。八是要进一步增强企业纪检监察组织建设。要认真落实《关于增强和革新省属企业纪检监察组织建设的意见》，进一步健全省属企业纪检监察机构、配强班子、充分人员，切实增强纪检监察组织建设、能力建设、作风建设和纪律建设。要通过“双向进入、交叉任职”等途径，进一步流通纪检监察机构有效履行职责的渠道。要探索建立由纪委牵头，监察、审计、执法和监事会等部分加入的监管事情协调性机构或联席集会制度，形成反糜烂事情协力。要积极开展反腐倡廉建设理论研究。要增强教育培训事情，完善考核评价和激励机制，推进交流轮岗，不绝提高企业纪检监察步队的思想素质和业务水平。

他强调，要强化责任，以身作则，严格执行廉洁从业各项划定。企业领导人员特别是主要卖力人，要务实清廉，严格遵守廉洁从业各项划定，努力成为本企业遵纪守法的模范、团结民主的模范、求真务实的模范、廉洁自律的模范。一是要带动增强学习，坚定理想信念。二是要带动联系群众，不绝革新作风。三是要带动遵守制度，树立清廉形象。四是要带动严格自律，坚持清醒认识。

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